Памятка по подготовке МКД к отопительному сезону
Отопительный сезон уже начался во всей России, но не все МКД оказались вовремя подготовлены к суровым зимним условиям.
Кто должен готовить МКД к отопительному периоду, какие работы проводят в доме накануне зимы, что грозит УО за срыв сроков подготовки рассказываем в статье.
КТО ДОЛЖЕН ПОДГОТОВИТЬ МКД К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ
Все зависит от способа управления в многоквартирном доме. Обязанность по подготовке дома к отопительному сезону возлагается на:
- управляющую компанию, обслуживающую многоквартирный дом;
- ТСЖ, ЖСК;
- собственников МКД при непосредственном управлении).
Работы по подготовке дома к зиме как правило включается в статью «расходы на содержание общедомового имущества», содержащуюся в квитанции. Об этом говорится в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.
Правила подготовки многоквартирных домов к отопительному сезону содержатся в нескольких нормативно-правовых актах. Разберем из них основные положения, которые касаются работы УО, а также ТСЖ и ЖСК. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Основные требования перечислены в п. 2.6 «Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации».
Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду». Правила определяют, как проверяется готовность к отопительному сезону, чем она подтверждаются, как выдается паспорт готовности.
Контролируют работы по подготовке дома к отопительному сезону:
- органы местного самоуправления;
- органы жилищного надзора;
- а также могут контролировать собственники жилищного фонда или их уполномоченные лица (Совет МКД).
Комиссия с представителями от органа местного самоуправления проверяет работу управляющих компаний, ТСЖ, кооперативов по подготовке к отопительному периоду.
Проверяются документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости – проводится осмотр.
СРОКИ НАЧАЛА И ОКОНЧАНИЯ ПОДГОТОВКИ К ЗИМЕ
Сроки утверждает муниципалитет по предложению управляющей организации, но подготовка должна завершиться:
- в северных и восточных районах – до 1 сентября,
- в центральных – к 15 сентября,
- в южных – до 1 октября.
В эти крайние сроки включаются пробные периоды отопления.
ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ГОТОВНОСТЬ ДОМА К ЗИМЕ
Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:
- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях;
- актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КПП) котельных и инженерного оборудования зданий;
- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;
- обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердым – не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидким – по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров – из расчета не менее 3–4 кубометра на 1 тысячу кв. метров уборочной площади;
- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;
- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.
Полный перечень указан в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября! Если дом полностью готов к зиме, то уполномоченный орган выдает управляющей организации паспорт готовности к отопительному периоду (рекомендуемый образец паспорта – в Приложении №2). Паспорт выдают в течение 15 дней с даты подписания акта. Такой срок указан в Правилах оценки готовности к отопительному сезону, утвержденных Приказом Минэнерго от 12.03.2013 №103. Совет МКД вправе ежегодно запрашивать копию паспорта.
Cкачать ОБРАЗЕЦ АКТА ГОТОВНОСТИ МКД К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ
Рекомендуемый образец Паспорта готовности МКД к отопительному периоду.
При подготовке МКД к зимнему периоду УО (ТСЖ, ЖСК, УК) должна:
- устранить неисправности стен, фасадов, крыш, чердачных перекрытий перекрытиями над техническими подпольями (подвалами);
- починить оконные и дверные заполнения, внутренние системы тепло‑, водо- и электроснабжения и установки с газовыми нагревателями,
- восстановить изоляцию труб в неотапливаемых помещениях;
- отремонтировать запорную арматуру;
- проверить и подготовить инвентарь для дворников;
- привести в технически исправное состояние территорию около дома, в том числе обеспечить беспрепятственный отвод атмосферных и талых вод от отмостки, от входов в подвал и их оконных приямков;
- обеспечить нормальную гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвалов и чердаков, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов;
- завезти песок и соль для посыпки тротуаров (песок – из расчета не менее 3 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади, соль или ее заменитель – не менее 3 – 5% массы песка);
- проверить и починить дымоходы и вентиляционные каналы;
- провести разъяснительные беседы с нанимателями, арендаторами и собственниками о правилах подготовки дома к зиме.
- Осуществить промывку систем теплопотребления после окончания отопительного периода.
- Осуществить пробный пуск системы отопления.
Акт проверки готовности и паспорт готовности к отопительному сезону
Самыми важными документами УО, подтверждающим готовность МКД к зимнему периоду является Акт проверки готовности и паспорт готовности к отопительному сезону. Акт формируется комиссией по результатам проверки. В акте проверки готовности указывается, готов ли объект к отопительному периоду, не готов или будет готов при устранении замечаний.
Комиссия записывает свои замечания в перечень с указанием сроков на исправление. Перечень прикладывается к акту.
Паспорт готовности к отопительному периоду выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому МКД в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания при их наличии устранены в срок.
Если управляющая компания не смогла пройти проверку и получить паспорт, то она обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение замечаний, после чего уведомить комиссию для составления повторного акта (но без выдачи паспорта).
Что проверяют у УК, ТСЖ, ЖСК:
- устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
- проведение промывки оборудования;
- разработку эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
- выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
- состояние тепловых сетей;
- состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
- состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
- наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
- работоспособность защиты систем теплопотребления;
- наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
- отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
- плотность оборудования тепловых пунктов;
- наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
- отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
- наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
- проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
- надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий.
ЕСЛИ ДОМ НЕ ГОТОВ К ЗИМЕ
Если у комиссии будут замечания к тому, как управляющая организация выполнила или вообще не выполнила требования по обеспечению готовности дома к зиме, то к акту прилагают перечень замечаний и срок, когда их нужно устранить. Неподготовленным домам паспорт не выдается! Если УК исправляет все замечания в срок, то комиссия проводит повторную проверку. При положительном результате проверки комиссия оформляет повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду.
ЧТО ГРОЗИТ ЗА СРЫВ СРОКОВ ПОДГОТОВКИ ДОМА К ЗИМЕ
Если управляющая организация не успеет подготовить МКД к отопительному сезону или не успеет устранить замечания комиссии до 15 сентября, то УО грозит административная ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП, в виде штрафа:
- от 250 000 до 300 000 рублей – для организаций;
- от 250 000 до 300 000 рублей или дисквалификации на срок до 3 лет – для ИП;
- от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификации на срок до 3 лет – для должностных лиц. ТСЖ, ЖК, ЖСК грозит штраф от 40 000 до 50 000 рублей, а должностным лицам – от 4000 до 5000 рублей (ст. 7.22 КоАП).
Кроме того, Госжилинспекция выдаст предписание об устранении нарушений при подготовке МКД к отопительному периоду, как это установлено п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Если нарушитель не исполнит предписание в срок, то его привлекут к административной ответственности за невыполнение предписания (ч. 1, 24 ст. 19.5 КоАП).
|
КонтактыАдрес:199178, Россия, Санкт-Петербург, 5-я линия В.О., д. 68, к.2, лит В Телефон: 8 (812) 327-09-10 |
Обратная связь |