Каждое юридическое лицо, каждый предприниматель обязан заключить договор с регоператором по вывозу ТКО. Это требование федерального законодательства. Далеко не всегда бизнес следует этому правилу.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа, рассматривая дело № А56-96153/2021, отказал собственнику нежилого помещения (ресторана) в Выборгском районе Ленинградской области в удовлетворении кассационной жалобы об оспаривании решения о взыскании долга, образовавшегося у организации в результате отсутствия договора на вывоз мусора c областным регоператором.

 

Сумма претензии — более 350 тыс. рублей.

 

Суть разбирательства:

АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» подала иск с требованием взыскать задолженность с собственника нежилого помещения, расположенного на берегу Симагинского озера ООО «Берег Озера» сумму в размере 326.972 руб. 98 коп. долга за период с 11.10.2019 г. по 31.08.2021 г., 26.734 руб. 82 коп. неустойки и 10.074 руб. расходов по оплате госпошлины.

 

 

Факт нелегального обращения с отходами был установлен ещё в сентябре 2021 г. Арендатор помещения, где располагается ресторан «Вереск» на берегу Симагинского озера, своевременно не подал заявку региональному оператору для заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов. 

 

Регоператор в свою очередь был вынужден произвести начисления по данному адресу на собственника помещения (ООО «Берег озера»), а также обратиться в суд с иском о взыскании образовавшейся задолженности.

 

Как пояснил АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области»: регоператор последовательно выстраивает работу по выявлению организаций, уклоняющихся от заключения договора. Когда такое юрлицо установлено, в адрес компании направляет проект договора с регоператором на вывоз ТКО. По истечении 15 дней он считается заключенным: работает презумпция образования отходов” – каждая фирма их априори генерирует. Предприятие может оборудовать собственную контейнерную площадку и оплачивать отходы по фактическому объему. Если компания пользуется общедоступной контейнерной площадкой, той же, что и жители близлежащих домов, то плата начисляется по нормативу – для организаций общественного питания он установлен на уровне 0,46 куба за 1 квадратный метр “

 

Рассмотрение иска проходило в порядке упрощенного производства. Cуды первой и второй инстанций признали требование регоператора обоснованным по праву и размеру, удовлетворив его в полном объёме.

Позиция Арбитражного суда первой инстанции такова:

• - В соответствии с нормами статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

• - Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО 3 А56-96153/2021 направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) -8(7) Правил обращения с ТКО.

• - В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

• - Правилами обращения с ТКО также предусмотрено, что в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами

• - Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец направил в адрес ответчика для подписания проект договора № 1193ЮН-6/05-19 от 16.09.2020 на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами для потребителей (далее - Договор). Сведений о подписании Потребителем Договора у Регионального оператора до настоящего времени не имеется. Вместе с тем, от Общества в адрес истца поступило письмо от 26.02.2021 № 06/02, согласно которому фактического оказания услуг не происходит, у ответчика отсутствуют контейнеры для вывоза мусора и самого мусора нет, поскольку офис находится в Санкт-Петербурге.

• - Довод Общества об отсутствии у него мусора ввиду нахождения офиса организации в Санкт-Петербурге по мнению Регионального оператора несостоятелен, поскольку местонахождение офиса юридического лица по адресу, отличному от вышеназванного, не исключает осуществление таким лицом деятельности по иным адресам или возможность передачи нежилого здания в пользование иным лицам.

• - В свою очередь, надлежащее исполнение Региональным оператором услуг по обращению с ТКО подтверждается актами об оказании услуг, которые были направлены в адрес ответчика . Согласно пункту 6 Типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно акту сверки взаимных расчетов задолженность ответчика перед истцом за период с 11.10.2019 по 31.08.2021 составляет 326 972 руб. 98 коп.

• - В целях досудебного урегулирования спора Региональным оператором в адрес Общества направлена досудебная претензия № УК-10276-05/21 от 31.05.2021 с требованием о погашении задолженности.

• - Ответ на досудебную претензию в адрес истца не поступал, оплата указанных услуг Потребителем не произведена.

• - В соответствии с пунктом 22 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Доводы ответчика судом были отклонены как необоснованные и не подтвержденные материалами дела. Судья полностью удовлетворил иск АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» к ООО «Берег озера».

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой с просьбой отменить решение первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы Общество указывает, что при осуществлении деятельности ресторана твердые коммунальные отходы (ТКО) не образуются, только «отходы кухонь и предприятий общественного питания», которые понятие ТКО не включает.

Также собственник пояснил, что здание передано в аренду ООО «Линтула», которое и обязано заключить договор с истцом. Фактически услуги региональным оператором не оказываются, Обществом заключен договор с ЗАО «Спецтранс ЖСК» от 01.11.2017. 2 А56-96153/2021.

Апелляционная жалоба была рассмотрена судом в соответствии с правилами статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

 

Вывод:

Возражения ответчика об организации вывоза отходов силами компании ООО «Спецтранс ЖСК» учтены не были, так как данная компания не является подрядчиком регионального оператора по обращению с отходами Ленинградской области и осуществляла деятельность нелегально.

 

Вторая инстанция суда оставила решение без изменений. Согласно решению, ООО «Берег озера» должно оплатить образовавшуюся перед регоператором задолженность в сумме 353.707 руб. 80 коп., с учетом неустойки, и в дальнейшем обязано осуществлять вывоз твёрдых коммунальных отходов только силами регоператора.

Источник: uko-lenobl.ru и kad.arbitr.ru

---

Рано или поздно любой компании в сфере ЖКХ требуются правовая поддержка: будь то взыскание задолженности по ЖКУ с собственника, отстаивание прав в надзорных органах, представительство в различных судебных инстанциях или подготовка внутренних документов для текущей деятельности организации.

В таких случаях оптимальной и эффективной формой для ТСЖ, ТСН, ЖСК и СНТ будет абонентское юридическое обслуживание. Предлагаем воспользоваться услугами ЖКХ-Проф по абонентскому юридическому обслуживанию в ЖКХ.