Ведение реестра членов ТСЖ: необходимость и ответственность
Реестр членов товарищества собственников жилья или недвижимости является важным и необходимым документом.
Обязанность ТСЖ вести реестр членов
Обязанность ТСЖ вести реестр членов ТСЖ, а также ежегодно до истечения первого квартала направлять реестр в надзорный орган ГЖН установлена ст 138 ЖК РФ.
Согласно п.п. 9, 10 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищества собственников жилья обязаны представить в местный орган ГЖН необходимые документы в следующие сроки:
- до 1 апреля ежегодно - копию реестра членов ТСЖ;
- в течение трех месяцев (с момента государственной регистрации внесенных в устав ТСЖ изменений):
- -заверенную председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава ТСЖ;
- -заверенную председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением копий текстов соответствующих изменений.
Помимо этого обязанность размещать информацию о реестре членов ТСЖ в информационной системе ГИС ЖКХ закреплена п. 1.21 Раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ, утв. Приказом № 74/114/пр. Сделать это нужно не позднее чем по истечении 15 дней с момента наступления изменений в реестре членов ТСЖ.
Какие данные должны быть в реестре членов ТСЖ
В соответствии с п.4 ст. 138 ЖК РФ: Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Для собственников физических лиц – ФИО, адрес регистрации или паспортные данные, адрес фактического места проживания, номера телефонов, адрес электронной почты
Для собственников юридических лиц – наименование и ОГРН, адрес места нахождения юридического лица, номера телефонов, адрес эл.почты.
Рекомендуемая форма реестра членов товарищества собственников жилья
В соответствии с пунктом 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации подготовили для вас рекомендуемую форму реестра членов ТСЖ.
Выглядеть рекомендованная форма может так
Реестр членов товарищества собственников жилья
Товарищество собственников жилья "_________________________________"
(наименование ТСЖ)
по состоянию на _________________________
(дата)
Адрес ТСЖ (юридический):__________________________________________________________________________________________
ИНН ТСЖ: ___________________________
Дата создания ТСЖ "_____" _________________ ________ г.
Перечень многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ: __________________________________________________________________________________
Ф.И.О. председателя ТСЖ, контактный телефон:__________________________________________
общая площадь квартир и нежилых помещений, м2: __________ общая площадь дома, м2 : __________
|
Адрес многоквартирного дома |
Члены ТСЖ |
Дата вступления в ТСЖ
|
Площадь собственности, м2 |
Доля
| ||
улица,
|
№ квартиры
|
Физические лица (Ф.И.О.)/ Юридические лица (наименование) |
Телефон для связи | ||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
Председатель правления ТСЖ "__________________________________" ____________ /__________________/
М.П. подпись расшифровка
Данный документ должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью
Ответственность за ненаправление копии реестра членов товарищества в ГЖИ
Достаточно часто председатели не ведут реестр членов ТСЖ и, соответственно, не направляют копию реестра в ГЖН, чем нарушают требования законодательства. Основная причина нарушения требования – незнание председателя правления, а бывает и прямое игнорирование. Как мы помним, незнание законодательства не освобождает от ответственности.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечёт за собой административную ответственность.
«Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от 300 до 500 рублей; на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 рублей».
Административная ответственность за невыполнение обязанности по направлению копии реестра в орган жилищного надзора установлена в ст. 19.7 КоАП РФ:
К ответственности ТСЖ привлекают по-разному: кого-то предупреждают и выписывают предписание на устранение нарушений, а кому-то назначают штраф 3000 рублей.
Обязанность ТСЖ знакомить желающих с реестром членов ТСЖ
Ознакомиться с реестром членов ТСЖ могут как собственники, вступившие в ТСЖ (члены ТСЖ), так и все остальные собственников. Это предусмотрено в п. 2 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ. Но как показывает практика - с этим сложно.
Как правило, люди хотят ознакомиться с реестром членов, если они планируют оспаривать решение собрания членов ТСЖ и хотят проверить наличие кворума, либо если они хотят провести свое собрание.
Разумеется многие председатели не хотят предоставлять данные по членам, а собственники идут жаловаться в ГЖИ, прокуратуру или суд.
Например, ТСЖ из Новосибирска не удалось оспорить представление прокуратуры (Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88а-4236/2020).
Прокуратура после проверки по жалобе потребовала предоставить возможность собственнику ознакомиться с полным реестром членов товарищества, в том числе с правом выписок, снятия фотокопий с помощью его собственных технических средств.
Товарищество считало, что представление прокуратуры противоречит Жилищному кодексу и закону о защите персональных данных. В обоснование своей позиции оно ссылалось на отзыв Управления Роскомнадзора по СФО, а также на решение суда по другому делу, где суд указал на отсутствие у собственника права копирования, фотографирования реестра членов ТСЖ.
Однако суды отказали товариществу:
«Установленный статьей 7 Федерального закона «О персональных данных» запрет операторам, получившим доступ к персональным данным, раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, не распространяется на правоотношения, связанные с ознакомлением собственника с реестром членов ТСЖ.
Статья 143.1 Жилищного кодекса РФ является нормой, устанавливающей иное правило, исключающее применение статьи 7 Закона № 152-ФЗ.
Предоставление для ознакомления реестра членов ТСЖ путем осуществления из него выписок и снятия копий не является распространением персональных данных в смысле, придаваемом ему Законом № 152-ФЗ, так как распространение предполагает совершение действий, направленных на раскрытие данных неопределенному кругу лиц (статья 3 Закона № 152-ФЗ).
Собственник, обладающий в силу закона правом на ознакомление с полным реестром членов ТСЖ, не является лицом, доведение до которого этих сведений будет являться незаконным распространением персональных данных о членах ТСЖ».
|
КонтактыАдрес:199178, Россия, Санкт-Петербург, ул. Конная, д. 13 Телефон: 8 (812) 327-09-10 |
Обратная связь |