Собственник ТСЖ может не являться членом ТСЖ. Как бы странно это не звучало, но это так.

В чем отличие? 

Член Товарищества собственников жилья имеет право: 

•  на участие в управлении домом; 
•  Участвовать в выборах органов управления и быть избранными в них; 
•  Участвовать в обсуждении и принятии решений по благоустройству прилегающей территории, установки систем видео наблюдений, пропускного режима, устройства детских площадок, ремонта мест общего пользования; 
•  Принимать решения о назначении должностных окладов руководству правления; 
•  Принимать смету доходов и расходов, а так же штатное расписание; 
•  Утверждать финансовые годовые отчёты; 
•  Принимать участие в сдаче в аренду нежилых помещений и т.д.  

Что же касается не членов ТСЖ, то они вправе: 

•  Присутствовать на общих собраниях членов ТСЖ, участвовать в обсуждениях без права голоса; 
•  Быть избранными в ревизионную комиссию; 
•  Знать о принимаемых общим собранием и правлением решений; 
•  Получать заверенные копии любых документов, касающихся его прав и обязанностей; 
•  Требовать разъяснения о начислении платежей; 
•  Обращаться в правоохранительные органы (полицию, прокуратуру) в суд за защитой нарушенных прав

из статьи 155 Жилищного кодекса РФ и Правил содержания общего имущества № 491 не следует безусловная обязанность собственников заключить договор.

договор на содержание общего имущества не является договором управления, обязанность по заключению которого собственниками установлена в случае, предусмотренном в ч. 5 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

Такова позиция Верховного суда РФ от 04.06.2019 № 307-ЭС19-7009 по делу № А56-13273/2018.

Пример:

ЖСК из Санкт-Петербурга попыталось принудить собственника нежилого помещения заключить договор в судебном порядке. В итоге эта попытка дорого обошлась кооперативу . ЖСК проиграл суд, в собственник дополнительно взыскал с него судебные издержки: за работу адвоката с ЖСК требовали 120 тыс.руб, суд взыскал 100 тыс., но кооперативу от такого уменьшения не полегчало.

Определением от 13.04.2020 № 307-ЭС19-7009 кооперативу отказали в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.

Представители ЖСК пошли дальше и в своих жалобах дошли до Верховного Суда РФ, и опять безуспешно.

 

А вот взыскать задолженность с собственника-не члена можно.

И позиция судов по этому вопросу следующая:

«… незаключение собственниками договоров с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом не освобождает их от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством либо решениями общего собрания».

На практике именно взыскание задолженности через суд действительно работает — плату за содержание взыскивают и без договоров (пример, дело № А40-153152/18-137-1189).

Что делать руководителям ТСЖ и ЖСК, чтобы таких ситуаций не возникало?

Предложить собственникам помещений, не являющихся членами ТСЖ, заключить договор. При этом важно зафиксировать свое предложение (и факт обращения) к собственнику. Если собственник откажется от заключения договора либо никак не отреагирует на ваше предложение, то зафиксируйте и этот факт.

Потом рекомендуем обращаться в суд не о понуждении к заключению договора, а сразу о взыскании задолженности. В своём заявлении важно указать тот факт, что ТСЖ/ЖСК добросовестно пытались заключить договор и приложить зафиксированные ранее доказательства.

Составить договор, который защитит интересы ТСЖ/ЖСК и его руководителя помогут специалисты ЖКХ-Проф.

Юридическая помощь организациям сферы ЖКХ: 

•  По тел  +7 812 327-09-10 
• по эл.почте info@gkhhelp.ru

Услуги оказывает ООО «БукКипер Проф».