В связи с повышением с 1 января 2019 г. ставки НДС с 18% до 20% Правительство РФ решило проиндексировать тарифы за коммунальные услуги два раза в год. Плата увеличится сначала с 1 января, а затем с 1 июля 2019 года. Ранее плата индексировалась только в июле в среднем на 4%.

Руководителям субъектов РФ поручается утвердить до 15 декабря 2018 года предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях на 2019 год и долгосрочный период (Постановление Правительства РФ от 12.11.2018 г. № 1347 «Об особенностях индексации платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году»). 
«В связи с повышением с 1 января 2019 года ставки НДС с 18% до 20% было принято решение об индексации платы граждан за коммунальные услуги с 1 января 2019 года на уровне 1,7%, обеспечивающем учёт повышения НДС, а с 1 июля 2019 года дополнительно на уровне 2,4% к январю 2019 года. Фактически это означает суммирование индексов такой платы, установленных на 1 января 2019 года и на 1 июля 2019 года», — говорится в справке к постановлению. 

Если с коммунальными услугами всё понятно, то, что произойдет с платой за жилое помещение? 

Работы (услуги) по содержанию и ремонту жилья, выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, освобождаются от налогообложения НДС при условии, если данные работы (услуги) приобретаются управляющей организацией у иных лиц. При этом, Налоговый кодекс РФ не предусматривает освобождение от налогообложения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) собственными силами управляющей организации.

В отношении договоров управления МКД, которые уже были заключены до 01.01.2019 г. и продолжают осуществляться после этой даты, не учитывающих изменения ставки НДС, ни в Федеральном законе № 303-ФЗ, ни в НК РФ не установлены переходные положения по вопросам налогообложения операций в рамках указанных сделок. 
В данном случае следует учитывать, что налоговые правоотношения гражданским законодательством не регулируются (п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ). То есть гражданско-правовым договором нельзя устанавливать налоговые ставки. 
Договорная цена является единым неделимым целым, а НДС в случае, если соответствующая операция является налогооблагаемой, - просто ее составляющей.
При этом управляющая организация не вправе самовольно предъявлять к собственникам помещений НДС сверх согласованного в договоре управления тарифа.